近日，《教育部办公厅关于公布实施2024年度第一批专科教育高等学校备案名单的函》发布，公布了省级人民政府审批新设的专科层次高等学校备案名单，其中新设12所高校，撤销1所公办高校。
近些年，高校的新设、撤销、合并等动作获得许多关注。对此，我们整理了教育部发布的省级人民政府审批设置的2024年度实施第一批专科教育高等学校备案名单，2023年度第一、第二、第三批实施专科教育高等学校备案名单，2022年度实施专科教育高等学校备案名单，2021年度实施专科教育高等学校备案名单，2021年度第二批专科层次高等学校备案名单，以及2020年度实施专科教育高等学校备案名单等8个名单，对相关实施专科教育高等学校进行了统计，发现——
新设高校：163所
根据统计的名单，新设立实施专科教育的高等学校总计163所（含在其他学校或资源基础上设立和直接新建两个途径），其中公办101所，民办62所（非营利性51所，营利性11所）。
从省份来看，河南新设高校数量最多，共新设25所，其中，公办13所，民办12所。从位置来看，河南在省会城市郑州新设的高校数量最多，有8所。
近年来，河南在高职院校筹设、推进职业教育发展方面动作频频。2022年，教育部对十三届全国人大五次会议第8670号建议的答复中提到支持河南省设置高等职业学校。根据《高等教育法》等高校设置相关法律法规的规定，高职学校由省级人民政府批复设立，教育部备案。河南省批复设立高职高专学校后，教育部将按规定和程序予以备案。
此外，近期河南多个地区的2024年政府工作报告陆续发布，其中不少地区明确推进高职院校建设。
如周口积极筹设周口城市职业学院、河南水利水电职业学院等职业院校；开封推动开封智慧健康职业学院、开封工程职业学院、开封电子科技职业学院具备招生条件，支持河南开封科技传媒学院、开封文化艺术职业学院建设发展；三门峡再组建1所高职院校；安阳实施高等院校新建扩建项目13个，争取设立安阳科技职业学院；濮阳加快濮阳科技职业学院建设，完成濮阳石油化工职业技术学院新校区一期建设……相信在河南各地积极推动职业教育发展的背景之下，一些新的高职院校还将持续落地。这些举措有助于河南省建成国家职业教育创新发展高地，培养更多高素质技术技能人才、能工巧匠、大国工匠，为现代化河南建设提供人才和技能有力支撑。
湖南新设高校的数量仅次于河南，新设了12所。此外，广西、山东、四川各新设10所高校。
此外，从院校特色来看，除去理工类，新设的师范类院校相对较多，共新设16所。在新设的师范类院校当中，幼儿师范类院校占比较高，共有13所。值得一提的是，湖南是新设师范类院校最多的省份，共新设5所。广东、山西、山东则各新设师范类院校2所。
非新设高校：4所高校被撤销
除了新设高校，名单中还包括了分立、同层次更名、变更办学体制、撤销、合并调整、变更办学地址等情况。
据统计，共有8所高校进行了同层次更名，4所高校被撤销，3所高校变更办学体制，2所高校合并调整而来，1所高校变更办学地址，1所高校由分立而建。
从撤销的院校来看，3所公办院校和1所民办院校被撤销。而高校被撤销建制原因多样，福建对外经济贸易职业技术学院于2017年整体并入福建商学院；上海体育职业学院撤销建制之前已并入上海体育大学；福建警官职业学院在撤销建制前和福建警察学院组成新的福建警察学院；安徽长江职业学院为民办院校，在安徽省教育厅发布的全省民办高校和民办非学历高等教育机构2017年度检查结果被列为“不合格”。
3所高校变更办学体制中，湖南九嶷职业技术学院和云南现代职业技术学院由民办转为公办，江西航空职业技术学院由公办转为民办。值得一提的是，江西航空职业技术学院虽然办学性质由“公办”变更为“非营利性民办”。但该校办学性质变更后学校校名、隶属关系和办学经费来源渠道不变。
各省近年大力发展职业教育，部分地区新设职业院校或是地区发展职业教育的其中一步。加快建设现代职业教育体系，提升职业教育办学质量需更深入的研究和探索。
近年来，职业院校积极探索产教融合的新思路、新模式，教育教学活动中，许多高校构建了以提升职业核心能力素养为关键的职业院校人才培养模式，着力发展学生职业能力、提升其与市场的匹配性。在此背景下，以学生能力和职业素养为导向的人才培养质量评价机制正在逐步形成。
一方面高校可从就业质量指标举证人才培养与市场需求的适配度，包括：毕业去向落实率、就业去向、月收入、工作与专业相关度、雇主满意度等指标。
另一方面，在培养过程中，高校可结合用人单位、培养学校、学生、家长等多个利益相关方的视角，立足学生成长持续开展过程性监测，关注学生职业技能、专业技能、实践能力、创新能力等关键能力的提升及职业素养的增值情况，以全面反映学生的培养效果。
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